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佐藤 壽三郎

Author:佐藤 壽三郎
1947年8月生まれ

趣 味 囲碁・歴史考察・墨書

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千曲のかなた: 須坂市議会議員 佐藤壽三郎
「千曲のかなた」の由来は、郷土が全国に誇れる大河 「千曲川」と、千曲川のかなたに連なる信濃五岳、北アルプスや四方の山並を超えて遠望する私のねがいです。  「千曲のかなた」を通じて私は故郷から巣立った青年たちに熱いエールと郷里の情報をおくり続けます。「ふるさとは永久に緑なりき」と・・・
いま 市民のためにできることを
平成2年9月定例会が招集されました

令和2年9月定例議会は、本日(8月25日)招集され開会いたしました。
上程された議案は、事件決議7件、条例3件、決算認定8件、補正予算6件です。
議案の委員会審査結果並びに本会の議決結果につきましては、次号月報№264でご報告いたします。
〇本定例会の会期の日程は、8月25日から9月18日までの25日間です。

◎私が、今定例会一般質問で市政を質す内容は以下のとおりです。

1. いま 市民のためにできることを

(1)GDPが戦後最悪の状況下における、コロナ禍との因果関係と、これによって影響を受ける或いは受けた諸課題について

①令和2年6月、7月、8月期の生活保護相談者数、並びに申請数及び処分(認可)について外11項目。


2. いま 市民のためにやらねばならぬこと

(1)台風19号に関わる国の千曲川堤防調査委員会の役割について

① 千曲川の堤防の復旧を検討する国の調査委員会の会議の内容について。
② この会議に須坂市は参加しているのか。
③ この会議で千曲川の決壊の原因や復旧工事の方法等について、国から示された内容について。
④ 須坂市はこの堤防調査委員会で作成される報告書に対し、どのように関わって行くのか。


3.いま 市民の台所と農業従事者を守るために

(1)日照不足と雨不足による農作物への影響は無かったか

① 日照不足と雨不足による農作物の生育状況について。
② 農作物の収穫への影響はないのか。
③ 今後の見込みについて


4.かみしめよう ふるさと納税のありがたさを

(1) 須坂市がふるさと納税で13億7600万円と県内1位に飛躍したことについて

①18年度の3倍近くになった要因は何か。
②寄附者の内訳で、須坂市出身者の占める割合はどの位か。
③13億7600万円のうち手数料等を除いて、市に入る金額はどの位か。
④ 寄附金の使い道で、寄附者から特定された科目で何が多かったか。

〇 私の一般質問登壇日と順番は、9月1日 3番目です。
   午後1時頃に登壇して市政を質します。
  Goolight(須高ケーブルテレビ)で、一般質問は生中継されます。




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テーマ:地方自治 - ジャンル:政治・経済

市民の生命・財産を守るために
北相之島団地を千曲川遊水地にするために、集団移住を促進されたい

 昨年10月12日に襲来した、「令和元年東日本台風」(台風第19号)により、北相之島町は、千曲川の越水と、10月12日23:45 千曲川河川事務所(国交省)より、須坂市の下流にある立ヶ花で計画高水高が1 時間ほどで超えるから相之島の機場運転停止の依頼があり。10 月13 日0:05 須坂市内を流れる八木沢川が内水氾濫の危険状態になった。0:45 千曲川河川事務所から機場停止の指示連絡あり。八木沢川樋門を閉鎖したことによる内水氾濫が生じた。更に1:42 須坂市北相之島団地上流で千曲川からの越水があり。北相之島町は浸水にみまわれ、半壊以上の戸建て住宅133件(軒)が被害を受けました。

 13日の1:27 相之島の対岸の長野市の穂保の土手が決壊し氾濫が発生しましたこの度の「令和元年東日本台風」は東日本に甚大な被害をもたらしたものであり、県内では東信、北信地方の各所で被害が発生したことはご承知のとおりであります。

 須坂市が大被害を被った宇原川土石流災害(昭和56年8月23日発生)以降、河川に堆積した土砂が今回の台風第19号の豪雨により、濁流となって千曲川に押し流されました。須坂に限らず、東信から北信までの千曲川に流れ込む支流も悉く増水し土砂が千曲川に流入し、更に中信からの犀川の水量も報道等によって示されているとおりです

 千曲川の災害復興のために、〇長野市の加藤市長、長期的に遊水池の導入などを検討 〇知事「国が千曲川の一元管理を」〇国・県・千曲川流域市町村「緊急治水対策プロジェクト」検討開 〇信濃川水系の水害対策、治水・浸水被害軽減など3 本柱 〇信濃川の河川整備計画 国交省 2020年度中に変更へ 〇信濃川水系対策1200億円 遊水地候補 〇千曲川治水の遊水地 一つは長野・篠ノ井塩崎が候補と国と県を挙げての国策事業が伺えます。

 ところで、千曲川堤内の堆積した土砂の排出は、天文学的量であってとても今年の台風シーズンに向けて撤去されるものではな亦、千曲川の狭窄部である立ヶ花から古牧間は山あいを縫うように千曲川の将に名の通り、曲がりくねった流域での短期間で川幅を広げたり、川底を深堀することは不可能であると思料します。

 豊洲地域の住民の生命・財産を守るためには、「令和元年東日本台風」の被害を論拠にして、市長が英断を以て北相之島地籍に遊水地を設けること。これによって、小島町、相之島町、豊島町は浸水を免れることが可能と思料します。遊水地を設けるためには国費で北相之島町を買い上げて頂き、北相之島町の集団移住を実現すべきと提言致します。



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インフルエンザ措置状況について
須坂市立小学校・中学校のインフルエンザ措置状況について


今晩あたりは、大荒れの天候になるのでしょうか。山を覆っている
雲は冷気の塊のように見えます。
高校入試も近づきつつあるこの時季、どちら様もインフルエンザにご注意下さい。

須坂市立小学校・中学校のインフルエンザ措置状況について
                  須坂市教育委員会令和2年1月24日発表
1.小学校
日野小学校  2松組、4年松組 各学級閉鎖
小山小学校  2年東組 5年東組 5年西組 各学級閉鎖
日滝小学校  1年東組 1年西組 各学級閉鎖
旭ヶ丘小学校 3年愛組 3年敬組 6年敬組 各学級閉鎖
高甫小学校  2学年  学年閉鎖
森上小学校  1年智組 学級閉鎖
※全市11校中6校に発症しております。

2.中学校
常盤中学校  1年1組 1年4組 各学級閉鎖
相森中学校  1年1組 1年3組 各学級閉鎖
墨坂中学校  3年3組学級閉鎖
※全市4校中3校に発症しております。


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ふるさとの母なる大河千曲川よ鎮まれ
須坂市議会令和元年12月定例会一般質問

 12月定例会一般質問は、11月16日から4日間執り行われます。
  私は28日4番目に、下記にお示しする課題で市政を質すために登壇します(2時30分~3時ごろ)。
        記
1 .この須坂を上高井を守り抜くために
 (1)台風第19号に関わる諸課題について
  ① 台風第19号で越水による損壊箇所は何ヶ所あったのか。
  ② 損壊箇所の修復の進捗状況について。
  ③  機場停止後に生ずる内水氾濫の被害を国家が補償してくれるのか。
  ④ 千曲川を広域的監視下に据える必要性について。
  ⑤ 八木沢川のバイパス水路構想について。
  ⑥ 遊水地の整備と確保について。
  ⑦ 避難発令該当町区と避難場所の再構築について。
  ⑧ 機場から下流の松川河口までの堤防は完成堤防ですか。
  ⑨ 防災ラジオの配布について。
  ⑩ 消防団による半鐘による擦り半連打の活用について。

2.須坂の子どもたちをどう護るか!
 (1) 子どもの自殺防止について
  ① 長野県が未成年者の人口10万人当たりの自殺者の数を示す「自殺死亡率」が3.97人と、
     全国で2番目に高い衝撃的事実について市の受け止めは。
  ②  自殺のリスクが高いとされる子どもが、県内に少なくとも1235人いる情報を把握しているか。
  ③  ①②のデータに基づく、須坂市における自殺の予防を呼びかける啓発活動について。
  ④  県が設置した専門家による特別チームと連携して須坂市が為す自殺のリスクが高い
      子どもへの個別支援について。

 (2) 市内の小中学生の不登校増加傾向
  ① 須坂市の小中学生の不登校の実情について。
  ② 不登校解消に向けた効果的な予防と支援について具体的にお示し下さい。
  ③ 「不登校が問題行動ではなく、無理して学校に行かなくてもよいと考える。」ことの一説について。

 (3) 自転車保険加入義務化について
  ① 「県自転車の安全で快適な利用に関する条例」に基づ く自転車を利用する人に、
     損害賠償保険への加入を義務付けることの普及について。
  ② 自転車保険は、とりわけ小・中・高校生の起こした事故による、無責任能力者の
     監督義務者等の補償問題で有益と思うが如何か。

3. 職員の公務執行における公費負担 
 (1) 市職員の公務飲食代の公費負担について
  ①  職員が飲食を伴う会合に公務で出席する場合、現在は自費で支払っていると聞くが
     実態をお示し下さい。
  ② 県は、職員の飲食を伴う会合への公費の支出に関する指針を作り変更するようである。
     須坂市も同様に運用を図るべきと考えるが如何か。



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治山・治水は時代を越えて政治の課題だ
台風19号に関する須坂市の被害対応状況の概報(21日9時現在)

10月12日15:00 百々川避難判断水位を超えたため中島町外5町に避難準備、
           高齢者等避難開始を発令。
      15:30 須坂に3ヶ所ある機場運転を開始。
      16:30 土砂災害の恐れがあるため仁礼町外5町に避難準備、高齢者等避難開始を発令。
      23:45 千曲川河川事務所(国交省)より、須坂市の下流にある立ヶ花で計画高水高が1時間ほどで
           超えるから相之島の機場運転停止の依頼を依頼があり。
10月13日 0:05 須坂市内を流れる八木沢川が内水氾濫の危険状態になる。
       0:45 千曲川河川事務所から機場停止の指示連絡あり。八木沢川樋門を閉鎖したことによる
           内水氾濫が生じる。
       0:50 千曲川に氾濫危険があるため、福島町~北相之島までの17町に避難指示発令。
       1:27 相之島の対岸の長野市の穂保の土手が決壊し氾濫が発生。
       1:42 須坂市北相之島団地上流で千曲川からの越水あり。
       3:20 大雨特別警報を大雨警報に切り替えた。
       5:30 市は被害調査を実施するも北相之島地区は浸水のため侵入不可。
       7:54 下水処理場(クリーンピア千曲)が浸水で使用停止。
       13:00 八木沢川樋門を開門し、千曲川に通水再開。
10月14日13:27 避難指示を発令していた地域は、避難指示から避難勧告に切り替えた。
       14:03 千曲川の浸水で被害を受けたごみの受け入。対象は、相之島などの地域。
10月15日15:57 千曲川流域下水道下流処理区終末処理場(クリーンピア千曲)が浸水し、
           処理場の運転ができない状況。そのため、下水道(トイレ,お風呂,台所等)の
           使用を極力控える要請。
 10月18日01:19 洪水警報解除。
 10月19日13:52 処理場(クリーンピア千曲)は、10月19日(土)より受け入れが再開。
 10月20日12:05 千曲川流域の区住民に避難勧告を正午をもって解除。

☆第24回 佐藤壽三郎市政報告会開催のご案内
     日時:11月10日 午後1時~
     会場:境沢町公会堂(駐車場はありません)
     内容:須坂市の財政・インター周辺開発・市政報告等


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